3月20日,《省政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式出臺(tái)?!兑庖?jiàn)》提出,要充分發(fā)揮江蘇海江河湖聯(lián)動(dòng)的特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,緊緊圍繞覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動(dòng)更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運(yùn)體系建設(shè),打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”,實(shí)現(xiàn)由水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
《意見(jiàn)》提出了“十四五”后三年和到2035年的發(fā)展目標(biāo)
到2025年,基本形成“聯(lián)網(wǎng)暢通、達(dá)海通江、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力”的“兩縱五橫”高等級(jí)航道網(wǎng),二級(jí)(準(zhǔn)二級(jí))及以上航道里程接近1100公里,形成長(zhǎng)江干線橫貫東西、京杭運(yùn)河縱穿南北的“十字形”主軸;三級(jí)及以上航道里程達(dá)到2700公里,通達(dá)全省87%的縣(市、區(qū))。打造功能更加完善的長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群北翼,港口綜合通過(guò)能力達(dá)到28億噸,集裝箱通過(guò)能力達(dá)到2100萬(wàn)標(biāo)箱。形成公鐵水聯(lián)運(yùn)特色鮮明的水運(yùn)服務(wù)體系,集裝箱近遠(yuǎn)洋航線基本實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線主要國(guó)家和地區(qū)港口全覆蓋。水運(yùn)智慧綠色安全發(fā)展水平走在全國(guó)前列,水運(yùn)服務(wù)能力顯著提升。
到2035年,建成以長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河為主軸的二級(jí)航道網(wǎng),二級(jí)及以上航道高效覆蓋省內(nèi)國(guó)際性綜合交通樞紐城市、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、國(guó)際樞紐海港。全面建成“設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流”的現(xiàn)代化水運(yùn)體系,水運(yùn)總體發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。
《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2017-2035年)》
《意見(jiàn)》聚焦“覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動(dòng)更暢、效益更好”四個(gè)方面目標(biāo),提出了七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)
1.加快打造暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)統(tǒng)
籌推進(jìn)二級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),加快構(gòu)建干支聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,按照“連斷點(diǎn)、暢干線、成網(wǎng)絡(luò)、通長(zhǎng)江、達(dá)海港”的總體思路推進(jìn)干線航道聯(lián)網(wǎng)提質(zhì),提升支線航道功能,提高干支互動(dòng)效益,充分發(fā)揮各層次、各等級(jí)航道的組合效能,實(shí)現(xiàn)門(mén)到門(mén)水運(yùn)服務(wù)。到2025年,蘇南運(yùn)河達(dá)到準(zhǔn)二級(jí),實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶全天候暢行,宿連航道實(shí)現(xiàn)三級(jí)航道全線貫通、二級(jí)航道預(yù)留到位,連云港港國(guó)際樞紐海港集疏運(yùn)能力顯著提升,建成京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程以及長(zhǎng)湖申線、蕪申線溧陽(yáng)城區(qū)段等航道整治工程,打通錫溧漕河無(wú)錫段等航道堵點(diǎn),暢通內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道。
加快深水海港建設(shè)
2.打造協(xié)同一體的
長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群北翼
通過(guò)加快深水海港建設(shè)、加快沿江港口轉(zhuǎn)型提升、加快內(nèi)河港口規(guī)模化建設(shè)等措施,實(shí)現(xiàn)到2025年沿海港口新增10萬(wàn)噸級(jí)以上泊位6個(gè)、綜合通過(guò)能力達(dá)到5.1億噸,沿江港口新增5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位7個(gè)、綜合通過(guò)能力達(dá)到12.9億噸,內(nèi)河港口新增千噸級(jí)以上泊位60個(gè)、綜合通過(guò)能力達(dá)到10億噸。
河海直達(dá)集裝箱船
3.打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的水運(yùn)物流網(wǎng)
優(yōu)化集裝箱國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸、打造特色化多式聯(lián)運(yùn)體系,到2025年,新增加密近洋航線15條,基本實(shí)現(xiàn)集裝箱近遠(yuǎn)洋航線覆蓋60%的重要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū),培育形成不少于40條定港口、定航線、定班期、定運(yùn)時(shí)、定船舶的“五定”班輪航線,沿江沿海10個(gè)港口18個(gè)重點(diǎn)港區(qū)實(shí)現(xiàn)鐵路專用線規(guī)劃全覆蓋、10條通達(dá),建成運(yùn)河宿遷港等內(nèi)河港區(qū)鐵路專用線,培育形成40條以上穩(wěn)定運(yùn)行的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)精品線路。
純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱船舶
4.提升運(yùn)輸船舶現(xiàn)代化水平
加快推動(dòng)綠色船舶發(fā)展,加強(qiáng)高效適用船舶研究應(yīng)用,培育壯大航運(yùn)市場(chǎng)主體,穩(wěn)妥推動(dòng)現(xiàn)有航行于長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河等中長(zhǎng)距離、2000噸級(jí)以上的運(yùn)輸船舶實(shí)施應(yīng)用LNG能源的改造;加快研發(fā)和推廣120標(biāo)箱以上集裝箱、200標(biāo)箱滾裝/集裝箱多用途船舶等大型化、標(biāo)準(zhǔn)化船型,推進(jìn)120標(biāo)箱、200標(biāo)箱等海河直達(dá)船型研發(fā)應(yīng)用;鼓勵(lì)內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,到2025年形成運(yùn)力規(guī)模在200萬(wàn)載重噸以上、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海運(yùn)戰(zhàn)略船隊(duì),形成2-3家龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。
5.提高水運(yùn)服務(wù)保障能力
提升養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化水平、安全管理水平,實(shí)施危舊船閘安全能力提升三年行動(dòng)、淤積航道安全與通航能力提升三年行動(dòng),加強(qiáng)通江口門(mén)船舶待閘停泊區(qū)規(guī)劃建設(shè),探索港航基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期安全評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代化水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理體系,深化跨省域、跨水域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作,優(yōu)化湖區(qū)搜救、重大水上溢油等應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,到2025年,實(shí)現(xiàn)船舶等待時(shí)間較2020年壓縮20%,形成重點(diǎn)覆蓋、層次分明的內(nèi)河航道應(yīng)急保障體系。
繁忙的港口
6.提升水運(yùn)智慧化發(fā)展水平
推進(jìn)智慧航道、智慧港口建設(shè),全面建成內(nèi)河干線航道電子航道圖,建立“遠(yuǎn)程集控、統(tǒng)一調(diào)度、智能監(jiān)測(cè)”的船閘運(yùn)行管理新模式,深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與港口的融合應(yīng)用,到2025年全省擁有萬(wàn)噸級(jí)以上集裝箱泊位的港口重點(diǎn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)100%實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化,危險(xiǎn)貨物碼頭安全生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
蘇北運(yùn)河生態(tài)航道
7.加快推動(dòng)水運(yùn)綠色低碳轉(zhuǎn)型
打造生態(tài)綠色文化航道,加快綠色港口建設(shè),強(qiáng)化“船港城”協(xié)同治理,集約高效利用岸線資源,到2025年建成京杭運(yùn)河、宿連航道等生態(tài)航道,創(chuàng)建2個(gè)近零碳船閘、2個(gè)近零碳水上服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)船舶污染物接收率100%、原油成品油裝船碼頭油氣回收設(shè)施配備率100%、粉塵在線監(jiān)測(cè)覆蓋率100%,全省港口每延米岸線通過(guò)能力較2020年提升10%。
(廳港航中心)